5月19日,美国参议院通过《GENIUS法案》,为稳定币立法。紧接着,5月21日,香港立法会通过《稳定币条例草案》。
仅仅48小时,围绕着稳定币的立法,或者说合法化提上日程,一场没有硝烟的战争已经悄然拉开了序幕。
稳定币,可以理解为现实法定货币在虚拟世界的映射。
与现实世界类似,大国正试图通过构建稳定币为主导的虚拟货币体系,将其演变为类似布雷顿森林体系式的存在。
这背后,大国欲争夺的是货币全球扩张的话语权。
所以,稳定币到底是什么?
一、影子“法币”
要理解稳定币究竟为何之前,我们先要再重申一下美元霸权的建立过程。
美元之所以逐渐能够成为全球通用货币在于:刚开始,美元与价值稳定的黄金挂钩,各国货币与美元挂钩,形成了布雷顿森林体系;随后,美元虽与黄金脱钩,但率先占据了消费、贸易的话语权,捆绑了石油,巩固了美元霸权地位。
20世纪70年代,美国与沙特阿拉伯等主要石油出口国达成协议,石油交易以美元计价和结算。
此外,二战后,美国成为世界上最强大的经济体。美国作为全球最大的消费国之一,也要向全球“输送”美元,这就需要使用美元进行结算,满足全球对美元的需求——其他国家通过出口赚取美元后,往往又将美元回流美国购买美债、股票等资产,形成“美元循环”。
因此,美国的货币政策发生变化将影响这些国家的经济。
比如:美联储在2015年底至2018年期间多次加息,新兴市场国家资金外流压力增加,一些企业面临高额的美元债务利息支出,导致企业财务压力加大,部分企业不得不缩减投资和生产规模。
而虚拟世界经济要有价值,必须锚定现实世界的经济体系,而货币则是至关重要的一环。稳定币应运而生。
稳定币就像在区块链上架起了一座桥,连接起了传统法币和加密货币两个世界。由于稳定币的价值稳定,把自己的价值通常和美元、港元这些大家熟悉的法定货币挂钩,不会出现比特币那样暴涨暴跌的情形。
因此,稳定币具备了价值储存、交易媒介、计价工具的货币工具属性。但,稳定币可不是毫无风险的技术创新。它的价值全靠储备资产支撑,要是发行方“挪用公款”或储备资产出问题,那可就会出问题。
美国率先看到了稳定币作为新的全球扩张工具的价值。这使得稳定币锚定在哪个国家的底层货币之上,也变得极为关键。因为这也将成为构架全球数字经济新版图的基石,演变为类似虚拟经济世界的布雷顿森林体系。
各国、各企业也在紧锣密鼓地抢占先机。
除了中国香港、美国出台了相关法案,2025年4月28日,支付巨头Mastercard(万事达)宣布万事达卡允许客户以稳定币进行消费,并允许商家以稳定币进行结算。另一家支付巨头PayPal正在加力发展其稳定币PYUSD市场。
二、新一轮的争夺
美国《GENIUS法案》与中国香港《稳定币条例草案》的同步出台,标志着全球稳定币监管进入制度竞争新阶段,稳定币正式成为一种政治手段。
而这场立法对决本质,是数字时代货币权力重构的角力。
表面上,美国是为稳定币建立监管框架,实则是让稳定币接盘“被抛弃”的美债,以巩固美元的霸权。
《GENIUS法案》强制要求稳定币100%由现金、活期存款或短期美债储备,实质是将稳定币与美债深度绑定。
司马昭之心,路人皆知。
这样一来,稳定币有望成为美债的潜在买家,来挽救美债的颓势。美国依旧可以收割全球。如果美债大幅度违约,那么锚定美债的稳定币也跟着贬值,或者脱锚。
妙投曾在《特朗普被美债拿捏了》一文中指出,由于美元信用透支,资本市场不再把美债当作“避难所”。
美国频繁地把美元霸权当成一种攻击手段,凭借制裁、冻结资产等方式,对他国经济进行干扰和破坏。尤其是俄乌冲突期间,美国冻结了俄罗斯的外汇储备,直接加剧了全球对美元的信任危机,让许多美贸易顺差的国家开始“抛弃”美债。
美国的国债规模早已突破36万亿美元,债务占GDP比重逾120%。分析师拉里·麦克唐纳指出,如果利率保持在4.5%,到2026年美国的债务利息支出可能达到1.2万亿至1.3万亿美元,超过国防开支,美国的财政赤字将不堪重负。
而中国也以香港为桥头堡,正在测试稳定币的价值。相较于美元稳定币,中国香港稳定币更为灵活,可锚定单一或一揽子法币,未明确底部资金使用方式。
美国的《GENIUS法案》限定为“支付型稳定币”,不得附带利息收益,强调其非证券属性,限制了稳定币在收益创新方面的空间。
而产生利息正是潜在吸引客户的重要手段。
中国香港稳定币暂未限制利息收益与锚定结构,为金融机构在稳定币产品创新和收益设计方面提供了更大的灵活性,更具吸引力。
此外,稳定币的使用场景拓展也是兵家必争之地。
目前,国内互联网大厂已经“入局”,不单是打造稳定币的应用场景,也在争夺Web3时代的支付入口。
当下,国内仍处于技术尝试和监管磨合的阶段,也取得了一定的成效。
5月23日,京东币链科技CEO刘鹏称,京东稳定币已经进入沙盒测试第二阶段,将面向零售和机构提供移动端及PC端应用产品。测试场景主要包括跨境支付、投资交易、零售支付等。
蚂蚁数科通过新能源RWA项目,探索稳定币与实体资产的绑定。在香港金融管理局Ensemble沙盒项目指导下,蚂蚁数科支持内地新能源上市公司朗新集团完成首单RWA跨境融资,金额约为人民币一亿元。
当然,这还不够。需要更多的场景落地,才能让用户选择中国香港稳定币。毕竟,凭借数字加密货币交易等,美元稳定币略占先机。
接下来,人民币国际化、美元霸权还有一战,这次法案出台只是前哨战而已。
三、结语
当36万亿美债借道USDT涌入区块链,当香港用港元稳定币撬动跨境支付,个人财富的密码早已嵌入国家博弈的底层逻辑。
这场博弈的胜负手,或许就藏在京东沙盒测试的代码里,或USDC储备的美债持仓中。